Агентский договор и 44 фз
+ Дата публикации: - 10.09.2017 - 2063 Просмотров
По договору агент обязался от своего имени принимать участие в конкурсах, торгах и. Истец заключил агентский договор № 7 от 2. Составить и скачать агентский договор 44 фз ✓ Образцы ✓ Бланки ✓ Шаблоны ➜ Пример заполнения агентского договора 223 фз ✚ FreshDoc.
Учитывая, что заявка на участие в аукционе подана от имени общества, а не от Н. Аукционная комиссия правомерно не учла данную доверенность в качестве доказательства наличия у заявителя полномочий на участие в торгах". Иными словами, обществу следовало подавать заявку не самостоятельно и от своего лица, а от лица Н. Агентский договор, копия которого также была представлена в составе заявки, также не удовлетворил суд: ". Указанный агентский договор не содержит информацию о том, от чьего имени агент совершает действия: от своего имени или от лица принципала.
Поскольку в доверенности, на которую содержится ссылка в агентском договоре, содержатся правомочия по подаче заявки и участию в соответствующих торгах от имени Н. На основании указанных документов у общества не возникло право на обращение с соответствующей заявкой от своего имени".
Можно предложить две схемы организации взаимоотношений с агентом; важно не путать и не смешивать их. Как уже отмечалось, агент может выступать как от собственного имени (к таким отношениям применяются положения ГК РФ о договоре комиссии), так и от имени принципала (к таким отношениям применяются положения ГК РФ о договоре поручения). В первом случае для участия в электронном аукционе аккредитованным должен быть агент, однако он же будет являться и стороной сделки, что зачастую неудобно и неэффективно (см. Во втором случае аккредитация необходима уже принципалу, заявка должна быть подана представителем (поверенным), но от лица доверителя.
Стороной сделки также будет являться доверитель (см. На электронных площадках, кстати, есть соответствующие технические возможности (добавление уполномоченных пользователей участника). Однако стирается смысл привлечения агента: коль скоро сам собственник имущества нашел в себе силы обратиться на площадку, зачем вообще нужен агент? Эта проблема нивелируется в случае проведения процедуры в бумажной форме, где никакая аккредитация не нужна.
Новое в журнале Правоведru
Похожий спор разгорелся в городе Салехарде. Сразу несколько лиц обратились с аналогичными жалобами в УФАС по ЯНАО: ". Заказчик, установив запрет на участие в электронном аукционе агентов, а также требование об аккредитации на электронной площадке только собственников жилого помещения, ограничил количество участников электронного аукциона". N 04-01/203-2015 контрольный орган высказал следующее мнение: ".
ГК РФ представитель по доверенности имеет право осуществлять сделки от имени представляемого, а не от своего имени. Участие в электронных аукционах агентов участников закупки федеральным законодательством не предусмотрено. Государственный контракт может быть заключен только с собственником жилого помещения - участником закупки непосредственно, либо с собственником жилого помещения - участником закупки в лице его законного представителя". Таким образом, из описанных выше двух схем нам предлагают к использованию только вторую.
Основания для такого мнения не вполне ясны: ведь агент вправе совершать в чужом интересе как сделки, так и иные действия, непосредственно не создающие правоотношений принципала с третьими лицами. В нашем примере это, скажем, поиск информации о закупках, приобретение электронной подписи, взаимодействие с оператором электронной площадки и пр. Возможно, негативную роль в применении конструкций ГК РФ играет процитированная выше ст. В ней, как видно, говорится о неких представителях участника закупки. При этом их полномочия обязательно должны быть подкреплены доверенностью. Схема же агентирования не обязательно должна базироваться на доверенности, так как полномочия агента могут быть исчерпывающе названы в агентском договоре.
Комиссия Ивановского УФАС России в решении б/н от 27. Также высказалась против использования агентской схемы в том виде, в каком ее предлагал заявитель.
Заключаем агентский договор
Общество действовало на основании агентского договора, и его заявка была признана не соответствующей требованиям документации об аукционе: ". Правоустанавливающие документы на жилое помещение, подтверждающие право собственности участника закупки, представлены на иное лицо, не являющееся участником закупки". Вновь мы видим применение норм ст. Общество, в отсутствие надлежащей доверенности от Б. (физическое лицо, владелец квартиры - Прим. Приобретает статус участника закупки и выступает в правоотношениях, складывающихся в процессе проведения электронного аукциона непосредственно, как участник закупки".
Важным является тот факт, что обществом в составе заявки был представлен некорректно оформленный агентский договор: ". Представленный агентский договор уполномочивает общество на совершение действий от своего имени, в том числе в соответствии с правилами, установленными Законом N 94-ФЗ". Решение опять-таки могло быть иным, если бы такой договор не содержал в себе отсылок к утратившему силу Закону. На данный момент нормы Закона N 44-ФЗ не в полной мере позволяют реализовывать агентские схемы на практике.
Автору настоящей статьи известны многие примеры того, как такие схемы успешно существуют на рынках той же недвижимости ряда регионов. Однако, как кажется, они существуют ровно до тех пор, пока не возникает спор.
Далее нас будут интересовать ситуации, прямо не относящиеся к посредническим схемам, но близкие к ним по смыслу. Например, победа в процедуре определения исполнителя (подрядчика) лица, которое в дальнейшем не выполняет большей части обязательств по контракту, а лишь привлекает соисполнителей (субподрядчиков). Найти достоверную статистику о распространенности подобной "торговли контрактами", к сожалению, не представляется возможным. Закона N 44-ФЗ прямо запрещает перемену поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении контракта, за исключением случаев правопреемства.
Поэтому напрямую "продать" обязательства по контракту нельзя (разве что вместе со всей компанией), однако, на счастье представителей бизнеса, нормы гражданского законодательства позволяют строить схемы с привлечением соисполнителей (субподрядчиков). Насколько реально переложить на них все хлопоты по исполнению контракта? Первое препятствие, с которым можно столкнуться, - это запрет на привлечение "помощников".
Новое в журнале Правоведru
Вопрос о том, вправе ли заказчик устанавливать условие о личном выполнении работ, оказании услуг, пожалуй, перешел в разряд риторических. Еще в 2010 году ВАС РФ Постановлением Президиума N 11017/10 указал на возможность установления указанных ограничений как относящихся не к требованиям к участникам закупки, а к порядку исполнения контракта.
Новое в журнале Правоведru
С той поры поддержку такой точки зрения автор встречал не только в судебных актах, но и в решениях некоторых территориальных органов ФАС России. Так, Нижегородское УФАС России в решении от 23.
По делу N АШ-09/12038 согласилось с требованием о личном оказании услуг по техническому обслуживанию автомобилей. Автору импонирует именно такая точка зрения. Второе препятствие заключается в неполноте формулировок ст.
Дело в том, что указанная статья предусматривает требования к участнику закупки, то есть к тому лицу, которое обращается с заявкой, и ничего не говорит о требованиях к исполнителю контракта. Основной вопрос в этой связи: должен ли требованиям соответствовать участник, если он предполагает привлекать соисполнителей, субподрядчиков?
Вопрос кажется немного абсурдным, ведь требования применяются к участнику, пусть он и соответствует. То же Нижегородское УФАС России, например, оценивая корректность требований, предъявленных к участникам конкурса на поставку, установку и пусконаладку системы парковок, указало в решении от 15. Таким образом, участник, не имеющий лицензий ФСТЭК, ФСБ и Роскомнадзора, но привлекающий на субподряд хозяйствующих субъектов, которые имеют такие лицензии, способен выполнить работы, предусмотренные контрактом.
Заключаем агентский договор
Требования о наличии у участника закупки лицензий являются излишними". Если перефразировать, то требования фактически устанавливаются именно к исполнителю (или исполнителям). То есть препятствие вовсе не препятствие, а совсем наоборот. Автор затрудняется в ответе на вопрос, больше в такой практике блага (повышается конкурентность) или вреда (в систему приходят подрядчики, не имеющие каких-либо активов и даже разрешительных документов). Широкое толкование требований к участникам содержится и в Постановлении Президиума ВАС РФ от 26. Участник (тогда еще размещения заказа), не обладая одной из требуемых лицензий, представил в составе заявки лицензию своего партнера и соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности.
Такое поведение участника было признано ВАС правомерным. Аналогичные выводы находим и в Постановлении Восьмого ААС от 16. Пытаясь как-то сформулировать выводы по этой части статьи, автор столкнулся с логичным вопросом: что же, при закупке любых "специальных" работ, услуг требовать наличие у участника лицензии нельзя? Ведь он может попросить "помощь друга". К сожалению, в этой части мы наблюдаем явный правовой пробел. Мнения ВАС РФ и ФАС России важны, но в качестве методики их применить нелегко.
Заключаем агентский договор
Если закупаются два и более вида работ, услуг, требующих наличия различных разрешительных документов, при этом запрет на привлечение субподрядчиков, соисполнителей не установлен, участник закупки может не обладать какими-либо или всеми из заявленных документов; предоставление в составе заявки разрешительных документов субподрядчиков, соисполнителей, а также любых документов, устанавливающих правоотношения с такими субподрядчиками, соисполнителями, - на усмотрение участника.
Наш сервис не работает в устаревшей версии MS Internet Explorer.
Заключаем агентский договор
Обновление IE до версии 10 невозможно, если у Вас установлена операционная система Windows ХР или более ранняя версия. В этом случае рекомендуем использовать любой другой браузер из предложенного выше списка. Заключение агентского договора подпадает под действие фз 44, так как такой договор может относиться к договорам оказания услуг. На этой странице можно скачать образец агентского договора, составленный в соответствии с 44 фз. Наш сервис позволяет избавить специалиста от рутинной работы: подробной вычитки после правок, исправления слетевших ссылок, поиска ошибок и противоречий, заполнения реквизитов.
Встроенный конструктор позволит с легкостью создать и сформировать агентский договор 44 фз. Также при создании договора, вы автоматически (моментально! Формируете пакет сопутствующих документов (приложения, акты, графики).